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The dire pre-emptive strategy

Wu Chunsi

Jiefang Daily 2003-10-29

近日有关法国核战略将发生变化的传言不能不引起人们的关注。
  “先发制人”在军事领域里虽然不是个新名词,但它在这几年里的兴起却不能不说与美国有关。美国总统布什2002年6月1日在西点军校演说时讲道,“反恐战争将不能靠守势来取胜。我们必须向敌人开战,粉碎他们的计划,并且在最严重的威胁出现之前就勇敢地对付它们。……我们的安全将需要所有的美国人有远见并且有决心,做好必要时采取先发制人的行动捍卫我们的自由和保护我们的生命的准备”。此后,美国的忠实盟友———澳大利亚、日本就表示有权实施“先发制人”的打击;接着,印度、巴基斯坦称不排除“先发制人”的可能;然后,俄罗斯在今年10月也传出要实行“先发制人”的核战略;而现在,又轮到了法国。显然,在“先发制人”蔓延的过程中,美国负有不可推卸的责任。这个事例再次表明,美国在要求别国“负责任”之前常常需要首先检讨一下自己是否“负责任”。不难想象,如果国际社会中的每个国家、特别是主要大国都来模仿美国,发展各自的“先发制人”核战略,那么人类将很快再次陷入一场极为恐怖的核军备竞赛。
  伊拉克战争可以说是布什政府“先发制人”概念的第一次实践。这场力量对比一边倒的战争虽然在几个月前就宣告结束了,但它至今仍将大量美军困在伊拉克,而且伤亡不断。就在两天前,美国占领军在伊拉克的心脏地带———巴格达拉希德饭店还遭到火箭弹袭击,一名美军上校被打死,这是伊拉克反美游击队迄今打死的军衔最高的美国军官之一。这场在没有明显证据表明伊拉克拥有大规模杀伤性武器并对美国安全构成严重威胁的情况下,也未经联合国安理会授权发动的战争,从一个侧面生动地演示了“先发制人”的后果。
  然而,伊拉克战争也许还不是最糟的,因为它毕竟只是限于常规武器的战争。如果将“先发制人”扩展到核武器领域,只怕有一天人们要收拾的就不再是百十具尸体了。每当科学技术出现一些进步时,就有人会想发展更小的、更先进的、更可能在战场使用的核武器。美国国内最近就有不少人在推动所谓“核钻地弹”的研究。但是,人们不应该忘记,在战术核武器的使用过程中没有绝对的门槛可以防止战争升级为战略核战争。核武器的特殊性质决定了它只应该作为最后的威慑或报复手段。事实上,对于那些试图采用“先发制人”核战略的国家来说,他们在常规武器上具有的优势已足够用来对付所谓“无赖”国家的威胁。鼓吹“先发制人”的核战略只能刺激更多的国家寻求核武器,降低核武器使用的门槛,使世界变得更加危险。
  显然,在当今各国利益相互交融的时代,仅从单个国家的角度去考察安全问题是危险的。“先发制人”概念所反映的实际是将自身的利益孤立于国际社会之外,这不符合历史发展的潮流。

复旦大学美国研究中心吴莼思博士

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