今天,中国国家主席习近平将开启访美行程,到访西雅图和华盛顿。访问期间,习近平主席将在中美关系全国委员会和中美贸易全国委员会举办的晚会上发表政策演讲,与企业高管进行圆桌讨论,参观波音最大的商用飞机生产基地,并与美国总统奥巴马等会见。
复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯指出,今年正值第二次世界大战结束七十周年、联合国成立七十周年。70年来,中美两国共同建立了二战后的国际体系。如今,作为世界第一、第二大经济体的美国与中国对21世纪国际秩序和国际走向发挥着重大影响。然而,今年上半年中美关系的气氛一直不是很好。尽管如此,双方依然希望中美关系能有所改善。“因此,习近平主席此访是在一个重要节点进行的一次重要访问。”
吴心伯介绍说,习近平主席此行中,经贸、反腐败、气候变化谈判是中方最为重视的几项议题。在经贸方面,中方希望美方改善中国在美投资环境,这也将与推进中美双边投资协定(IBT)谈判紧密联系在一起。再者,敦促美国放宽对华高技术出口限制,“这是美国始终没能兑现的一个承诺”。中方还将推动与美方敲定一些具体合作项目,主要是开展地方合作,比如习近平将在西雅图会见美国一些州长,推动中铁与美国企业签署高铁大单等。此外,中方也关注反腐败问题,推动中美两国司法执法和外交部门在反腐执法上展开密切配合,以及关于气候变化谈判,中美在非洲展开清洁能源的合作等。
对美方而言,网络安全是其关注的一项重要议题。吴心伯说,在习近平主席访美之前,中美两国间涉及网络安全的话题往往是负面的、有争议的,“习近平主席此访或许将显示出中美两国在这一问题上也有可以展开合作的地方”。两军关系这一议题也备受各界关注。去年,中美两国国防部长签署了“两个互信机制”谅解备忘录。今年,双方就“空中相遇安全行为准则”和“军事危机通报”这两个附件进行了多轮磋商,取得了积极进展,习近平此次访美有望敲定中美军机空中相遇“交规”。此外,南海问题、朝鲜半岛问题、阿富汗问题,以及中方关于非政府组织的相关立法也是美方关心的话题。
吴心伯指出,中美彼此间存在分歧,中国对美国的亚太再平衡战略存有疑虑,而美国也对中国的海洋战略抱有疑心。伴随着美国进入选举季,日本强行通过新安保法案,习近平主席此访显得格外重要。吴心伯认为,此次国事访问将针对双方有分歧、有疑虑的地方展开讨论,通过两国高层间的了解和互信的加深,进而推动中美关系走出上半年略显“阴沉”的氛围,传递中美合作的正能量,以确定下一个阶段中美发展的路线图。
专题:习近平主席访美