据了解，中方将以“国事访问+”规格接待特朗普。“国事访问+”在形式上可能指一些独特的安排，而在内容上，则可能指为中美长期发展构建战略框架。

北京是特朗普亚洲之行最重要的一站。外界都想知道，在这重要的一站，中美领导人跨越太平洋的握手究竟会给世界带来什么。

比前两次对话更深入全面

无论在官方通电话中还是在个人推特上，特朗普都表达了对此次访华“加强美中合作”的希望。美国总统国家安全事务助理麦克马斯特日前称，特朗普期待与中国国家主席习近平建立“强有力的”关系。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友对解放日报·上观新闻记者表示，中美是当今世界最大的发展中国家和发达国家，特朗普来华称得上是今年下半年全球外交舞台最重要的国事访问之一。双方将确立中美关系面向未来的新方向。之前，美国国务卿蒂勒森曾不止一次地表示，要发展未来５０年的中美关系。即将到来的“习特会”还将在全球政经形势复杂多变的情况下，向世界传递中美关系更趋稳定的信心和预期。

此访也是中共十九大胜利闭幕后中方接待的第一起国事访问，是中国借此向美国、向全球展示十九大后中国领导班子新风貌、国家发展新方向的绝佳契机和窗口。因此，无论从大国外交、中国形象、全球发展的角度，中美领导人跨越太平洋的握手都意义重大。

“这是中美元首第三次正式会晤。相比前两次‘习特会’，海湖庄园会是两人初次见面，初步建立工作关系。汉堡会面则是在第三方的元首会晤，互动有限。这次将是特朗普上任9个半月、中国新一届领导层诞生后，中美两国各自在新的政治议程中一次深入、全面的对话。”宋国友说。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣对解放日报·上观新闻记者表示，特朗普当选以来一年多，中美关系实现了平稳过渡。习主席与特朗普确立了良好的工作联系和个人关系，已2次会晤、8次通话。新设立的中美四大高级别对话机制均已顺利启动并举行首次对话，中美取得“百日计划”早期收获并着眼“一年计划”，朝核、反恐等方面的合作也在有序推进……中方将以积极进取的姿态，以特朗普此访为契机推动两国关系更上层楼。

“国事访问+”加在哪里

说到此访将取得的成果，宋国友认为，一个大的判断是，成果可能大于预期。

在政治层面，中美元首的互信、友谊将得以巩固和增进，为中美关系的未来注入正能量。据了解，中方将以“国事访问+”规格接待特朗普，除了检阅仪仗队、正式会谈、举办国宴等“规定动作”，还有一些特殊安排。

宋国友认为，在外访级别中，国事访问已经是最高层级了。“国事访问+”是指有些安排将更体现对特朗普的礼遇、对中美关系的重视。先前有外媒报道，两国元首可能在故宫畅叙，如果这一安排得以实现，那在国事接待中将是非常罕见的，比在人民大会堂或中南海会晤更有历史意义。而两国领导人家庭层面的互动也会让国事访问更具温情，带来“加”的效果。

金灿荣则推测，“国事访问+”在形式上可能指一些独特的安排，例如国际学校的中美小朋友们一起表演等，因为海湖庄园会晤时特朗普外孙女演唱《茉莉花》曾起到很好的效果。而在内容上，则可能指为中美长期发展构建战略框架，这就比仅涉及具体议题的国事访问更“加”一层。

“中方希望两国关系有正确的战略定位，例如发展建设性伙伴关系。所谓建设性，是指两国存在问题，我们不想回避也回避不了，但要正确看待，加以管控。同时积极倡导合作关系。无论是地区热点问题、还是经贸与科技领域，都要找到更多合作点。”金灿荣说。

值得关注的是，特朗普９月宣布了“美国第一”的“有原则的现实主义”政策，被认为是其政府总体外交框架的形成。简言之三点，即淡化意识形态和价值观，强调美国利益，并以结果为导向。这一政策框架投射在对华政策上，则表现出“交易型”和“结果导向”的方式，一是要求平衡中美贸易赤字，二是突出在朝核问题上对中国的需求。金灿荣认为，中国会适当地回应美方关切，在朝核问题上会重申两国的共同性——共同反对朝鲜拥核；认定问题到了不能拖、要解决的关键阶段；施压的同时要找出路。“但中国主张更多通过联合国，而美国则喜欢搞单边制裁和军事威慑。预计两国会想办法弥合分歧，中方须告诉美国重视劝和促谈的必要性，同时也可能对美方做一些配合。”

经贸大单将是“百亿级别”

经贸是中美关系的“压舱石”。对于以“美国优先”为口号的特朗普而言，最实惠的莫过于从访问中收获大单，这也是他率领全美29位顶级企业高管组成的“豪华团”来华的原因。宋国友表示，元首会晤期间，预计将有价值上百亿美元的经济合作项目公布，规模远超海湖庄园会。

据外媒报道，能源合作将是最大亮点。其中，中石化正与美国两家企业谈判，计划建造700英里长的输油管线，连接得克萨斯州西部油田至墨西哥湾沿岸，投资额达70亿美元。这一方面将提高美国在墨西哥湾岸区的原油出口，另一方面也给遭受飓风肆虐的得克萨斯州和美属维尔京群岛带来数千个就业岗位。而美国天然气企业也在与中方谈判，有望签署增加对华出口天然气的协议。此外，在美联储进行加息和“缩表”、中国推动供给侧改革的背景下，双方高层也会就宏观经济政策加以协调。

目前来看，虽然在“百日计划”框架下，中国采取了允许美国牛肉进口、取消外资“资信调查与评级服务”准入限制等多项举措，但特朗普的“胃口”显然不止于此，还会极力寻求在其他项目准入问题上取得突破。但事实上应该看到，美国对华高技术产品出口限制也是中美贸易不平衡的原因之一，需要双向互动解决。如果特朗普在放宽对华高技术产品出口限制、续谈《中美投资保护协定》（BIT）等方面能表现出积极态度，那么双方实现“做大增量”的目标前景可期。

金灿荣指出，美国还对中国日益扩大的市场感兴趣，尤其是扩容迅猛的电商市场，想进来分一杯羹。金融领域的市场准入上，中方虽然向美国开了口子，但华盛顿认为还不够。“中国5年内进口额可能会超过美国，对外投资额也一样。这对特朗普发展基建等提振经济计划意味着巨大的商机。”金灿荣认为，推进“一带一路”建设已被写入党章，而5月特朗普也曾派代表赴京参加“一带一路”国际合作高峰论坛。这表明两国正在逐步破除“一带一路”合作的政治障碍，给未来大项目合作带来更多可能性。

来源链接：http://www.jfdaily.com/news/detail?id=70358

专题：特朗普亚洲之行