“如果台湾受到中国(大陆)的攻击,美国是否会防卫台湾?”
拜登回答说:“会。”这一段对话几乎成为拜登访日第二天所有国际媒体的头条。美方官员急忙出来灭火,称美对台官方立场没有变化,仍然坚持一个中国政策。
这不禁让人想起了去年10月,拜登同样对是否将武力防卫台湾这个问题给予了肯定回答,随后却被白宫官员澄清。如今如出一辙的剧情再次上演,这又是美方的一场口误乌龙吗?
23日,在日美领导人会谈后召开的联合记者会上,拜登在被记者提问时称,“这是我们所做过的承诺……我们赞成一个中国政策。我们签字确认了这一点,并签署了一些相关协议。但是那种认为可以通过武力来获取的想法,或者是只通过武力来获取的想法,是不合适的。”他还补充说,他希望这种事件不会发生,或者不会有人试图这样做。
拜登后续还将台湾与乌克兰问题联系起来,称如果武力夺取台湾发生:“这将成为另一个类似于在乌克兰发生的行动。”全场哗然。不仅是媒体感到措手不及,根据美国媒体的现场描述,在场的美方官员们反应也是震惊的。在拜登回答台湾提问时,他的随行官员们在座位上仔细看着他,其中有几个人低下了头。事后,拜登的助手们立刻对美媒称,拜登的几名高级政府官员对这些言论感到措手不及,并补充说,他们没想到拜登会如此明确。
在拜登发表评论后,一名白宫官员在声明中表示,美国的官方立场保持不变。官员说,“正如总统所说,我们的政策没有改变。他重申了我们的一个中国政策和我们对台海和平与稳定的承诺。他还重申了我们根据‘台湾关系法’为台湾提供军事手段进行自卫的承诺。”白宫发言人也出来回应了,说美国并未改变对台湾的政策。
台湾方面的“感谢”倒是来得很快,台所谓“外交部”发言人称,对拜登总统及美国政府重申坚守对台湾坚若磐石的承诺,表达诚挚欢迎与感谢。毕竟前一天,关于台湾是否能参与美国主导的印太经济框架这个话题,白宫安全顾问沙利文明确给予了否定回答,让民进党当局大失所望。那么拜登这到底是无心“失言”,还是有意“承诺”?
复旦大学国际问题研究院院长、复旦大学美国研究中心主任吴心伯告诉“补壹刀”,综合来看,拜登更多还是在重复美国的一个中国政策。从美国近年来的军事行动和政策实践来讲,显然是加大了对台湾的军事支持,是在往战略清晰这个方向走。
但是,美国官方承不承认拜登的表述是一种“变化”,还是这只是拜登在面对记者提问时的一次即兴发言,还需要再看白宫方面接下来的表态。因为美国内部一直有辩论,是保持战略模糊还是战略清晰,所以拜登的这个表态是不是一个转折点,现在还不好做判断,不排除各种可能性。
吴心伯表示,类似这种话其实以前小布什担任总统时也讲过,内容大致是“如果大陆进攻台湾,美国将竭尽所能协防台湾”,后来又对这个表态加了一个前提——如果台湾没有搞“台独”,大陆宣布要打台湾,美国会怎么样。
拜登这次没有讲前提,只是笼统讲“大陆动武美国就要给予武力支持”。但是这个“武力支持”也要看怎么理解,比如美方会说,对台军售也是武力支持,或者给台湾提供一些军事情报。
所以,吴心伯认为,我们还是要站在我们自己的立场去回应,清晰地划出我们的底线,夯实我们自己的实力,在涉及国家主权和领土完整的核心利益面前,我们不可能退让。