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大外交|1.5轨对话到大学乒乓球队互访,中美外交开年互动抢眼
吴心伯

澎湃新闻 2024-01-12

(来源:澎湃新闻,2024-01-12)

2024年刚开年,中美两国各层面、多领域延续了去年下半年以来两国密集互动的势头。

这其中既有两国元首、官方层面的互动:今年伊始,国家主席习近平与美国总统拜登互致贺信,祝贺两国建交45周年;第17次中美国防部工作会晤在美举行。又包括半官方层面的互动:中美1.5轨对话框架下专题座谈在美举行;全国友协、中国人民外交学会等两国友好机构举办纪念中美建交45周年的招待会等活动。还包括智库人文层面的互动:卡特中心、美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会和复旦大学美国研究中心在美联合举办研讨会;华阳海洋研究中心与美国PAX Sapiens基金会在三亚联合举办闭门研讨会;美国前财政部长萨默斯、前助理副国务卿华自强近期均来到中国访问。此外,北京大学乒乓球队访美、美国弗吉尼亚大学乒乓球队访华也为两国民间交往增添新活力。据国家文物局1月11日消息,中美关于防止中国文物非法入境美国的政府间谅解备忘录有效期顺延。新文本将于2024年1月14日生效,有效期5年。

在上述一系列的对话交流之中,中共中央对外联络部部长刘建超访问美国及其行程备受外界关注,他也是去年11月旧金山中美元首会晤后,首位访美的中国部长级官员。

“当前中美之间各层级互动频繁,说明旧金山元首会晤后两国关系缓和与改善的势头得到保持。同时,也表明了双方特别是在官方层面仍有不少问题需要处理。”复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯向澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称。日前,吴心伯也赴美参加了卡特中心纪念中美建交45周年研讨会。

值得注意的是,中美开展多领域密集交流之际,既是在中美两国建交45周年、美国进入总统选举年的大背景下,也正值台湾地区领导人选举前夕。不难发现,无论是刘建超出席活动、中国驻美大使谢锋发表演讲,抑或是两国国防部工作会晤期间,中方在不同场合都向美方再次传递出清晰信号:台湾问题是中国核心利益中的核心,是不能逾越的红线。

广泛接触美战略界、学界、媒体人士

作为今年访美的首位中方高级官员,刘建超在美国的行程受到国内外舆论关注。他广泛接触了美国官方与各界人士,既有美国政府外交、安全部门高级官员、国会议员,也有智库界、媒体界人士,涉及诸多热点话题。

在美数日,刘建超的首个公开行程是当地时间1月8日出席中美1.5轨对话框架下专题座谈,并会见美国智库亚洲协会相关负责人和美国政府前高级官员。实际上,去年10月19日,中联部和亚洲协会就以视频方式主办中美1.5轨对话。因此,近日的专题座谈可视为对话机制的延续。

当地时间1月8日,中共中央对外联络部部长刘建超出席中美1.5轨对话框架下专题座谈。 本文图均为 中联部新闻办微信公众号 图(除署名外)

紧接着,刘建超于9日先后会见联合国秘书长古特雷斯、新闻集团首席执行官汤姆森,并与美前政要、金融、工商界人士就中美关系等座谈。次日,刘建超会见美国总统国家安全事务首席副助理芬纳,谈及台湾、南海等问题。此外,据吴心伯了解,刘建超接下来还将会见美国国务卿布林肯与美国国会的数名议员。

当地时间1月9日,中共中央对外联络部部长刘建超会见联合国秘书长古特雷斯。图片来源:UN Photo/Eskinder Debebe

当地时间1月9日,中共中央对外联络部部长刘建超会见新闻集团首席执行官汤姆森。

“刘建超此次美国之行的主题是加强与美国的对话、沟通。在美期间,他接触面广、接触层级高,反映出美方对他这次访问的重视。”吴心伯分析称,身为中联部部长,刘建超负责党际交流,他访问美国则表明中美之间的高层交往范围在扩大。对比去年,两国的(高层)交往还集中于外交、经贸领域。

值得一提的是,1月9日,刘建超全程用英语在美国对外关系委员会发表演讲、开展互动,从宏观层面全面地向美战略界、学界、媒体等各界人士介绍涉及中国发展现状的多个核心议题。包括中国经济基本面、国际营商环境;中国的战略目标、新时代中国外交的最高目标,中美关系等。

会上,在被问到大熊猫何时能重返美国时,刘建超笑言中美元首去年已就此达成共识,希望大熊猫早日返美,甚至乐见美国外交关系协会设置熊猫馆。互动环节引发现场观众阵阵笑声。

当地时间1月9日,中共中央对外联络部部长刘建超在美国对外关系委员会发表演讲。

除了刘建超的此次访问,澎湃新闻记者梳理今年中美官方层面的互动发现,双方均多次提及采取具体、实际的行动落实两国元首达成的旧金山共识,这也是双边关系止跌企稳阶段的务实之举。其中,落实习近平主席在旧金山会晤中提出的“未来5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”在多个场合被提及,是双方目前较为关注的具体事项。吴心伯也透露,近期中美之间新的大熊猫保护合作计划有望取得成果。

台湾地区选举前,中方对美再次明确红线

在谈论到中美关系中的具体问题时,即将于1月13日举行的台湾地区领导人选举也是中美双方高度关注的重点。而在近期一系列互动中,多名中方官员都重点向美方阐述了在台湾问题上的立场。

刘建超1月9日在美国对外关系委员会的演讲中强调,台湾问题是北京“核心利益中的核心”,是不可跨越的红线,“我们严肃看待美国不支持‘台独’的各项声明,希望美方恪守承诺。”谢锋也在同日表示,台湾问题是中美关系中最重要最敏感的问题。美方应该以实际行动遵守一个中国原则和中美三个联合公报规定,将美国领导人不支持“台独”、不寻求把台湾问题作为遏制中国工具的表态落到实处。

此外,在第17次中美国防部工作会晤期间,中方强调,在台湾问题上绝不会丝毫妥协退让,要求美方恪守一个中国原则,切实将有关承诺落到实处,停止武装台湾,反对台湾“独立”。

“中方官员的表态说明台湾地区即将举行领导人选举,关系到两岸关系的未来,也关系到台海的和平与稳定,中方高度重视。”吴心伯分析指出,希望美方把一个中国原则,反对“台独”的表态落实到行动上。

另据中国新闻网援引香港中评社报道,美国白宫国安会10日晚也就台湾地区选举举行专题媒体电话简报会。白宫一名官员重申,美国坚持其长期的“一中政策”,不支持“台独”,反对任何一方片面改变现状,支持两岸对话。该报道称,值得注意的是,拜登政府在谈及两岸政策时首次表示:“只要是以和平方式解决两岸分歧,我们对最终解决方案不持立场。”

澎湃新闻记者注意到,在近日的外交部例行记者会上,在被问及美台往来与台湾地区选举相关问题时,外交部发言人也多次明确重申,敦促美方停止以任何方式介入台湾地区选举,停止向“台独”分裂势力发出错误信号。

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