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本周一，美国政府公布了金融机构“有毒资产”处理方案，宣布设立一个“公共—私人投资项目”，由政府和私人投资者共同出资，以帮助目前仍然处于停滞状态的美国金融体系尽快复苏。

根据美国财政部当天发表的一份声明，财政部将从去年开始实施的7000亿美元金融救援资金中拿出750亿美元至1000亿美元的资金，与私人投资一起收购5000亿美元的“有毒资产”。政府与私人投资者将共同承担投资风险。如果投资最终盈利，政府与私人投资者分享利润。据报道，受此计划鼓舞，２３日纽约股市开盘后不久三大股指涨幅均超过３％，伦敦、巴黎、法兰克福股市当天股指也大幅收高。

政府独力难支

奥巴马政府在此时推出这一计划，是其“审时度势”之后的决定，它也间接表明现行的救市举措正处于“困境”。

布什政府此前出台的7000亿美元金融救援方案，主要是以政府“埋单”的形式，抵消金融机构的“有毒资产”。但该计划在保尔森的主导下执行至今，收效甚微。那些受政府资助的金融机构，其“有毒资产”缩水之势并没有得到明显遏制。如果政府继续直接购买“有毒资产”，纳税人就将承担更大的风险。与此同时，政府的救市资金“捉襟见肘”，所剩无多。

在此情势之下，奥巴马政府也意识到，仅凭政府手中的纳税人的钱购买“有毒资产”已不足以使金融机构重获新生。于是，政府开始寻求私人投资者的“援手”。政府希望凭借自己“隐约的信用”作为担保，通过“共担风险、共同盈利”等一些配套措施，“撬动”更多的私人资产，从而使得救市资金成倍增长，“解套”效果成倍放大。

方案一厢情愿？

然而，对于这一“合营”方案，美国大部分民众持谨慎观望态度。

《华尔街日报》指出，美国国际集团刚刚曝出拿政府资助却大肆发放奖金的丑闻，财政部选择这时发布“有毒资产”处理方案，似乎“不合时宜”。此外，此计划并没有解决最核心的问题，即如何给这些“有毒资产”定价。金融机构不大可能贱卖这些资产，而私人投资者也不大可能花那笔“冤枉钱”。

复旦大学美国研究中心博士宋国友认为，“合营”方案可行与否，主要取决以下三点，首先，“有毒资产”本身的收益率到底如何。其次，对于私人投资者来说，“合营”形式的风险、收益分担比例是否具有吸引力。投资者是否真的有“利”可图。第三，美国整体经济形势是否能出现回转迹象。如果大势毫无复苏的迹象，投资人也不会有足够信心“铤而走险”。

救市步伐加快

宋国友说，此前布什政府一系列金融刺激方案并非全是“无用功”，只是其效果还没有显现或者还未放大、扩散开来。总的来说，“合营”方案对解决“毒资产”本身以及“恢复”市场信心来说，还是会起到一定的推动作用。

此外，奥巴马政府的此项“合营”方案并不是孤立的。它也是其最近一个多月来一连串救市组合拳中的重要一“招”。2月26日，奥巴马宣布高达3.6万亿美元的财年预算。3月18日，美联储“开动印钞机”，计划购买3000亿美元长期国债。

不难看出，奥巴马上任两个月来，投入资金不可谓不多，付出努力不可谓不大，且有救市步伐不断加快、刺激措施日益密集之势。但最终收效如何，还需进一步努力。而且，现有的救市资金的流转还只停留在金融机构内部，民众的消费信心仍有待进一步加强。