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只要朝鲜依旧感到自己不安全，只要它感到美国仍对其构成威胁，要朝鲜弃核无从谈起。

美国总统朝鲜问题特使博斯沃思将于今天抵达平壤，开始他上任以来的首次对朝访问。这也是奥巴马政府首次派出高官前往朝鲜，就劝说朝鲜重返“六方会谈”并放弃核武器而做出努力。这次访朝来之不易，各方高度关注。

然而，美国有意敦请朝鲜弃核是一回事，朝鲜是否愿意则是另一回事。相信世界上多数人若能设身处地，对朝鲜是否愿意逆转拥核进程就难持乐观。

理由很简单，朝鲜发展核武器，在它认知中不是为了威胁他国，而是威慑那些企图或正在威胁朝鲜的国家。在现实世界，国家间互有威胁感知是常态，而且这种感知的威胁经常也是事实上的威胁。譬如，有核武器国家美国迄今仍奉行向我国台湾出售武器的政策，威胁着中国的国家安全，这使有核武器国家中国难感安全，因此也难使中国在这种威胁消除前轻言放弃自己的核武器。那么，中国的经济总量是世界第三，而且正同美国发展积极全面的合作关系，它与美国尚难建立战略互信，因此尚难弃核，为何一个国力小得多的朝鲜在处理与美国的关系时，却要表现得更为理想主义，可以决定弃核呢？

美国不会认为它威胁了朝鲜。相反，它可能认为朝鲜的安全认知是不符合事实的。但朝鲜半岛北南双方力量不平衡，朝鲜国土上没有外国一兵一卒，而美军却被部署在韩国，而且至少到1991年美国还在韩国部署核武器。即便如此，韩国在美国的军事保护下，还曾发展过核武器。但朝鲜认为，它再度获得外国实质性的军事保护，已不甚现实。即使这样，朝鲜启动发展核武器还是晚于韩国。以上事实已足以表明朝鲜的威胁认知不完全是空穴来风。

朝鲜一旦启动核武器发展进程，它被成功阻止就十分不易。要成功予以逆转，至少需要下三方面的工夫。第一，对已经存在的认知差距，朝美要努力予以缩小。这要两国采取努力，解释意图，澄清误会，避免那些由于误解所引起的不必要对抗。第二，朝美要采取措施，扩大可能合作的领域，采取有利于相互削减威胁感知的措施，创造使双方更感安全的国际环境，有利于朝鲜认真考虑弃核。第三，各相关利益方需协助朝美安全对话，设身处地为朝鲜创造弃核之后更可放心的可替代安全环境。

可惜的是，在朝鲜发展核武的关键阶段，上述有利于朝鲜弃核的三个条件都未被积极满足。首先，小布什政府上台伊始，一反克林顿政府与朝对话的态势，拒绝与平壤直接对话，这种态度不仅无助于为朝鲜认知美国具有诚意改善关系，而且不利于双方对几十年来形成的对抗关系增信释疑。其次，美国定位朝鲜为“邪恶轴心”之一，并对另一“邪恶轴心”伊拉克发动军事行动，更无助于朝鲜安心弃核。再次，“六方会谈”启动六年来，尽管各方殚精竭虑，迄今仍无法谈成一项能让朝鲜弃核后感到更为安全的制度安排。

“六方会谈”的进程已陆续进行了六年半。其间，朝鲜已突破核爆技术，这无疑增添了成功劝阻朝鲜弃核的难度。但这并不意味着朝鲜不可能弃核，只要能为朝鲜创造无核以后更为安全的环境，就有可能使朝鲜动心。关键是美国以及世界各国做出怎样的努力，能让朝鲜改变自己的安全观，使之更为积极合作。不然，只要朝鲜依旧感到自己不安全，只要它感到美国仍对其构成威胁，要朝鲜弃核无从谈起。

改变朝鲜的安全观，需要朝美的共同行动，需要创造朝美在意图和能力上削减相互之间威胁性的环境。对此，奥巴马总统上任后的美国应该有所作为，改变其上台之后前一段时间的“善意的忽略”，即同朝鲜以外的其他对立国家进行对话，而独独冷淡朝鲜的姿态。美国国家大，安全资源多，能够承受的压力也更大，在同朝鲜的对话中，不能寻求外交上形式对等的让步，而宜姿态高，多给予，少要求。即使短期内没有达到朝鲜先前承诺过的弃核水平，也需积少成多，聚沙成塔，将弃核视作一个长期的培植信任的进程。

如果博斯沃思没有耐心，或者奥巴马政府心急，那只会引使朝鲜加强核武发展，对谈判弃核继续阳奉阴违。