距离2020年美国大选还有2天。 美国总统特朗普将在最后48小时穿梭佛州、密歇根州、乔治亚州和宾夕法尼亚州,举行11场集会拉票。昨日,民主党候选人拜登则与前总统奥巴马在密歇根同台造势,首次联合亮相。决战摇摆州,战鼓锵锵。
不管是民调、博彩还是媒体导向,拜登都看似手握更多胜算,留给特朗普最后“逆风翻盘”的时间已经不多。新冠疫情无疑是这场焦灼大选的最强背景音,就在三天前,美国累计确诊新冠病例超过900万例。目前这一数字已达到911万,累计死亡23万。
民主、共和两党支持者虽然在经历着同一场疫情,但他们犹如生活在平行宇宙,对疫情的观感大相径庭,却在投票上达成难得的一致。
截至发稿前,已有9122万美国选民在此次大选中投票,超过2016年大选投票总数(1.37亿)的66%。
据预测,今年美国大选总投票人数将达到创纪录的1.5亿,占合格选民的65%,是自1908年以来的最高投票率。
超高的提前投票率也预示着不确定性。根据美媒预测,由于通过邮寄投票的人数达到了创纪录的水平,而且其中许多是首次参加投票选民,至少有100万张选票可能会被作废。从邮戳截止日期到信封上的签名,诸多因素都可能使一张费尽周折寄出的选票作废。
有关投票的问题已引发大量司法诉讼,参选双边阵营在选前都组建了庞大法律团队。特朗普更是力推巴雷特火速上任最高法院大法官,为选后可能存在的司法纠纷铺路。从议题、选战到投票,疫情可谓从多个方面重塑今年的美国大选。东方网·纵相新闻记者采访了复旦大学美国研究中心主任吴心伯、北京大学国际关系学院教授贾庆国、中国社会科学院美国所所长倪峰,共同解读今年美国大选的诸多不确定性和撕裂的民意。
东方网·纵相新闻:今年的美国总统大选投票率创112年来最高纪录,除了出于防范疫情的考虑,还有什么原因让美国人参政热情如此高涨?
贾庆国:这是一场非常重要的选举。美国精英整体的动员起来,把老百姓也调动起来,主要目的是反对特朗普继续执政。
美国主流精英认为,特朗普人品不佳,制定的政策存在问题,挑拨族群之间的对抗。做事情不讲章法、不守规矩,突破各种底线,把一己私利和国家公共事务搅在一起。对外破坏美国的军事同盟关系,搅动国际秩序。
有美国精英认为,特朗普若再执政4年,美国的民主法制、在世界上的地位和影响力都会受到毁灭性的冲击。
用美国的一些精英的话来讲,本次大选是几十年以来最重要的一次选举,甚至是美国有史以来最重要的一次选举,关乎到美国的制度和国家的生存。
倪峰:这次投票率高,是因为美国两党政治力量高度分裂,双方对彼此都不能容忍。这两股分裂力量,不约而同都想通过投票来不让对方掌权。
吴心伯:2016年,共和党的投票率比较高。从民调上看,一部分民主党当时对希拉里胜券在握,一部分可能并不欣赏希拉里,所以并没有去投票,结果导致特朗普执政4年。他把美国搞成什么样子大家有目共睹,对民主党的支持者来讲,是非常大的打击。为什么投票这么踊跃,因为早投票的,特别是邮寄投票的,一般是支持民主党的占多数。
东方网·纵相新闻:拜登在民调上整体领先,特朗普还能重演输普选赢选举人票的历史吗?
贾庆国:可能性不大。2016年,建制派不解特朗普其人,没料到他会给美国造成这样大的伤害。另一方面是掉以轻心。这次他们发动所有的力量来确保特朗普不再当选。
吴心伯:今年民主党的投票率这么高,就不大可能出现这个情况。另外还有第三党的原因,在2016年大选的三个关键州里边,第三党候选人分走了希拉里的一部分选票。
比如绿党主张绿色新政,实际上是偏民主党的。这也是特朗普以微弱优势赢几个关键州的原因之一。今年,第三党的候选人名字不出现选票上,也避免了稀释民主党选票的情况。
东方网·纵相新闻:鉴于邮寄选票比例创纪录和特朗普多次谈到的选票作弊可能性,本次大选结果引发司法纠纷、最高法院介入的可能性大吗?
倪峰:按照民调来看,如果差距较大,上述的情况概率就很低了。另外民调也存在不准的先例,而且这几天会发生什么,所以就很难说了。
吴心伯:是否有司法纠纷,要看两个人之间选票的差距。如果差距较大,也没什么可说的,如果差距较小,每个州都有具体规定,例如差距在某个范围内,就可以重新计票。
所谓产生纠纷、提交大法官,无非就是出现差距很小,很多选票要重启来确认是否存在问题,这样也会导致诸多争端,就像当年小布什跟戈尔一样。
美国在很多选举年份,投票率甚至不超过50%,也就是说,总统是选民里面少数人选出来的。今年投票的比例有可能是一百多年以来最高的一年,出现争议的情况可能性要小一些,个别州可能会有这样的问题,但全国大面积出现这种问题,可能性不大。
东方网·纵相新闻:除了大选,疫情会给美国社会带来哪些深远影响?
倪峰:防范疫情的控制措施必然对经济产生一定的抑制作用,如果长期处于这种抑制的状态,美国经济可能会陷入一种长期的衰退。疫情影响时间越长,对经济的损伤越大,公司破产带来失业,再引发社会矛盾,经济社会危机随着疫情扩大而蔓延,到达某个零界点可能会更剧烈爆发。
吴心伯:长期影响还是比较多的。一个是美国疾病的预防和控制的体系,从联邦到州到地方,还有很多需要调整的地方。
其次,政府应该在社会生活中发挥什么作用?传统上美国人认为政府越“小”越好,越少干预越好,但是现在看来不是这么回事,政府很重要,特别是在面对危机时。
个人自由,是不是应该有一个边界?在必要的时候,应该是牺牲个人的自由来挽救生命,来维护集体的利益。美国今后在这些方面要投入更多的资源,加强跟国际社会的合作。
东方网·纵相新闻:如果特朗普连任,对美国和国际社会意味着什么?如果拜登胜选,能弥合美国社会的分裂吗?
贾庆国:如果特朗普连任,对国际社会也好,对美国也好,都意味着灾难。他破坏美国民主、法制,罔顾道德底线,搞边缘战略。
如果拜登上台,可能情况会有很大不同。拜登还是强调民主、法治,强调社会公平,强调政治的底线。在处理其他问题上,他可能也会遵守规律,尊重专家、尊重科学,强调团结。
不过,美国有很多根深蒂固的问题,拜登也解决不了,但他会尽可能推动美国社会团结。尽可能会按照科学的规律来管理美国的事物,包括国际事物,尊重法律,守住道德底线。
在国际问题上,他可能还要回到建制派长期坚持的对外战略上来:以最低的成本,通过维护国际秩序来维护美国的利益。美国对外政策可能会进行比较大的调整,可能会再次强调多边合作,共同应对一些全球性的问题。总体而言,国际秩序前期受到的伤害会减弱。
倪峰:如果特朗普当选,现在的政策基本就延续下来,主轴肯定还是按照原思路做,可能会做一些微调。
拜登在团结美国的方面肯定比特朗普要好一些,但是鉴于美国现在的分裂状况,到底能做到多少也不好说,一个人的能力也是有限的,由体制和结构因素所导致的分裂,也不是一个人能弥合的。
吴心伯:如果连任,特朗普基本上还是原有的一套路子走下去,按照他的一贯的带有种族主义、政治分裂、反移民、歧视少数族裔和女性的方式。
经济上进一步放松监管、减税,推行保守的社会政策,包括在医改问题上,要彻底废掉奥巴马医保方案。
如果他的外交安全团队还是同批人,从对外政策来讲,他主要还会搞单边主义,经济民族主义,贸易保护主义,跟盟友要算经济账、疏远盟友。
拜登执政的话,我们会看到一些明显的政策调整,在国内可能首先是要来控制疫情,恐怕要采取很多的措施来加强控制。然后恢复经济,弥合社会分裂,解决种族紧张关系,放松对移民的部分限制措施。
在经济上他可能会要加强监管,增加税收,可能要投入资源来改善美国的基础设施,以及美国的高科技的研发等等。
在国际层面,美国会重返一些国际的条约和组织,比如说气候变化,伊核协议,世界卫生组织等。修复跟盟国的关系,重新恢复盟国对美国的信心。
东方网·纵相新闻:两党在对华态度上实际上是统一的,大选过后,中美关系还值得期待吗?
贾庆国:美国政府在包括南海、台湾海峡等的一些招数,尤其前阶段出的一些招数,实际上都有可能会触发军事上的冲突。他希望通过边缘政策来达到目的,当然他可能也不想打,但是这些举动危险。
就中美关系而言,如果特朗普继续执政,那么中美关系走向对抗、甚至于冷战都是完全有可能。所以我觉得,如果是他连任,对美国也好,对世界也好,都是一场灾难。
中美之间有很多冲突和矛盾,但是同时也有很多共同利益和共同价值。如果拜登上台,他会继续施压,也会和中国加强沟通来管控这些矛盾。通过对话协商来跟中国合作、应对全球性的问题,包括什么气候问题,大规模杀伤性武器扩散问题等。
倪峰:在认定中国威胁上,他俩基本是一致,但把很多问题做细分,又有不同。
可能在特朗普的认知里,中国就是问题的根源,把中国的问题解决了,美国的问题就解决了。因为他是本土主义,把责任都往外推,他基本上是这种逻辑。以制造危机的方式来处理中美关系,来解决问题。
拜登的逻辑可能就不太一样。中美关系显然不是美国问题的根源,拜登是一个建制派,可能更多的通过规则、制度来解决一些问题。
一方面这种底线思维我们要看清,也要看出他们不同的地方,才能够为中美关系的稳定寻找更多的机会之窗。
吴心伯:如果特朗普连任,美国会对中国继续推进战略竞争甚至战略对抗,放慢甚至阻止中国的崛起的步伐。继续在台海问题、香港、新疆等问题上挑战中国的利益。
拜登也会继续与中国竞争,特别是会制定规则、利用多边机制,拉盟友一道,通过规则向中国施压。在南海、一带一路等问题上跟中国进行竞争。拜登也会考虑跟中国进行必要的合作。
特朗普政府时期,基本上是强调竞争,甚至对抗,拒绝合作。拜登可能既有竞争又有合作,以竞争为主,在美国需要的地方开展合作。在跟中国交往方式上,特朗普主要是通过制裁这种对抗的方式。拜登可能会一定程度上恢复跟中国的部分对话机制。
(来源:东方网·纵相新闻,记者:单珊)