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经济放缓更需各国协调应对
宋国友

《环球时报》 2022-07-28

  国际货币基金组织(IMF)日前公布了最新一期《世界经济展望》,将2022年全球经济增长预期下调至3.2%。这已是IMF今年连续第三次下调全球经济增长预期。

  导致当前全球经济增速放缓的原因多样且复杂,大体可以从经济、政治、新冠肺炎疫情以及战争等四大维度理解。在经济上,全球经济尚未摆脱疫情冲击,复苏基础并不牢固,新出现的全球大通胀又引发更为严重的经济问题。在政治上,各类政治纷争加剧。尤其是美国为取得竞争优势所制定的限制性政策,剧烈干扰了世界经济原有分工格局和秩序稳定,增大全球市场运行成本。新冠肺炎疫情肆虐两年多,各国虽采取多种抗疫政策,疫情并不见根本好转。各国疫情持续反复甚至恶化,制约着经济发展前景。俄乌冲突影响整个欧洲,相关方的经济政策已不再围绕经济发展本身,而是服务于战争进程,诱发了大量经济之外的问题和挑战,加大了全球经济增长的不确定性。

  虽然从数据上看,今年全球经济预期要比2020年高,但处理经济困局的难度与复杂性却更大。因为2020年全球经济主要遭遇新冠肺炎疫情这一突发事件的冲击,姑且可以认为是“正常休克”,但今年则是包括疫情在内的各类突发因素集中而来、彼此影响,产生消极的叠加效应,造成目前全球经济增速放缓的局面。

  面对此态势,我们应持不急不躁、稳步向前的心态。首先,今年全球经济增长下滑是世界性的,几乎所有经济体无一幸免,都面临着巨大增长压力。与前两年不同,2022年中美欧三大经济板块增速均显著下降。对美国而言,今年第一季度经济已经出现了萎缩1.6%的情况,如果第二季度经济增速再度负增长,那么美国将再现经济衰退。欧洲身处战争前线,遭受能源短缺和供应链干扰,面临美俄双重战略挤压,经济增长接近停滞。受各类超预期突发因素影响,中国今年经济下行压力也明显增大,实现5.5%左右的预期目标难度明显增加。

  其次,推动中国经济尽快回到正常运行轨道并保持合理增长速度是当务之急。尽管面临严峻挑战,中国经济增长前景依然可期。一是中国通胀压力相对较小,工具储备较多,政策空间较大。二是经济发展遭遇困难之下,以经济建设为中心的重要性不断获得确认,形成巨大国内共识,积蓄政治动力。三是横向来看,中国与美欧日等发达经济体相比,经济增速仍能保持一定优势。特别是按照IMF预测,明年全球经济增速将继续下滑,由今年预估的3.2%下降至2.9%,但中国将会企稳回升,从3.3%上升至4.6%,从而获得相对的经济增速。

  中国经济离不开全球经济,全球经济也离不开中国经济。全球经济增速下降是当前的普遍性问题。越是如此,越是需要包括中国在内的各大经济体加强宏观经济协调。从制定协同高效的宏观经济政策,到调配资源应对通货膨胀,再到齐心协力克服债务危机,各大经济体须携手努力。

  (作者系复旦大学教授宋国友)

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