蔡翠红,尹佳晖:《特朗普政府第二任期重塑美国关键矿产政策的动因、进展与影响》,载《美国研究》,2026年第1期,第11-36+5页。
摘要:关键矿产供应链重塑已成为美国民主、共和两党重振制造业、维护国家安全、强化对华战略竞争的重要抓手。然而,关键矿产政策议程同环境、安全、外交等领域的深度互嵌,使得拜登政府与特朗普政府在上述领域政策的差异,直接投射在两者在关键矿产领域,形成截然不同的政策议程、目标指向、合作路径。特朗普政府第二任期开启以来,以构建“能源主导地位”为目标,通过本国、双边、多边政策手段推动美国关键矿产战略重塑。特朗普政府第二任期一系列关键矿产政策重塑将导致全球关键矿产产业链动荡加剧、地缘阵营化加速、技术竞争白热化,但受制于产业基础、开发成本及国际阻力等因素,其政策成效也必将明显受限。