内容提要

　　本书是国内第一部从美国国会外交视角来研究美台互动关系的专著。作者首先探讨了台湾何以成为中美关系中至今悬而未决的“问题”，随后从制度结构分析的视角入手，将国会内部制度结构析分为正式与非正式两种类型，并逐一探讨其对国会对台决策行为的影响。在此基础上作者指出：作为美国三权分立的政治结构中的一极，国会常作为一个“自主的”权力主体发挥影响，但同时也受到来自参众两院之间的“自我制衡”与总统的“外部制衡”，并由此产生了三种国会外交行为模式——“自主的”、“自制的”和“外部制衡的”，从而使其外交决策行为体现出鲜明的“半自主性”特征。作者最后围绕国会支持台湾“加入”世界卫生组织、“台湾安全加强法案”的夭折以及1992年布什总统对国会的立法否决等案例，对上述三种国会行为模式进行了深入的阐释。

目录

　　导言      国会外交视野中的台湾问题: 问题的提出与分析的路径
  
　　第一部分  国会外交的结构性解读之一: 正式制度结构视角
　　第一章    “理性 vs 激情”: 国会两院结构与美台决策
　　第二章    “决策的风向标”: 国会领袖结构与美台决策
　　第三章    “僭越的”委员会: 国会委员会结构与美台决策
　　第四章    从“中国帮”到“台湾帮”: 国会议员与美台决策
    
　　第二部分  国会外交的结构性解读之二: 非正式制度结构视角
　　第五章    “国会的耳目”: 国会附属委员会与美台决策
　　第六章    幕后的推手: 国会非正式议员组织与美台决策
　　第七章    逆动的暗流: 国会“蓝军”助理与美台决策
     
　　第三部分 “半自主的国会”: 国会外交行为模式研究
　　第八章   “自主的国会”行为模式分析
　　第九章   “自制的国会”行为模式分析
　　第十章   “外部制衡的国会”行为模式分析
     
　　结语
　　中英文参考文献
　　后记