内容提要
如何看待人大的改革对今后中国政治的启迪?今后中国宪政发展的“软着陆”如果把人大作为一个最主要的落脚点,我们又应该怎样持续地推进中国的政治改革进程?
全国人大作为中国政治民主化起步的一个主要平台,已经成为联结民主理念与宪政实践的国家根本制度。如果全国人大能够变得更为强大、更加独立、更有自信,那么它的改革和发展就不仅会给中国的政治生活带来新的规则和程序,而且会更好地整合分化的社会利益,从总体上影响政治决策,建立一套能够“适应内外环境的持续变迁,并根据环境的变迁来调整自身形式的富有弹性的体制”。
笔者认为,人大的改革不能仅仅依赖政治热情和激情,必须具有牢固扎实的政治基础和切实可行的政治技术。从这个角度考虑,人大的改革和中国宪政建设的艰难起步,首先应当考虑未来中国政治文明的体制性目标和非体制性目标。
这本书虽然只是自己在几年前在美国读书期间就“比较议会”专题进行的学术探索的一个侧面总结,但苟有此心此志想为中国未来政治文明的发展贡献绵薄之力,便不忌“隔靴搔痒”之嫌,将之奉献给读者诸君。
目录
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图表目录 3
缩写
中文版序言
第一部分 宪政中国与全国人民代表大会
第一章 宪政“软着陆”的支点:全国人大及其“价值坐标”
第二章 中国共产党与全国人大
第二部分 全国人大的制度逻辑与解析模式
第三章 制度的变迁
第四章 立法模式的变化
第三部分 变革的引擎
参考书目
BIBLIOGRAPHY
致谢